| 박영순 전)구리시장,「구리시 대 개조」향한 2차 공약 발표 NWS방송 seungmok0202 |
| 2026년 01월 29일(목) 16:28 |
|
(NWS방송=뉴스센터)박영순 전) 구리시장이 2026년 병오년 새해를 맞아 공약을 발표하고 오는 6월 실시되는 민선 9기 구리시장 출마 의지를 다시 확실히 했다. 박 전 시장은 현 시정을 ‘시행착오‘와 ‘총체적 파국’으로 규정하며, 잃어버린 10년을 되찾기 위한 「구리시 대 개조」의 포부를 밝혔다.
박 전 시장은 제2차 공약발표 서두에서 GTX-B 갈매역 정차 불발 및 사노동 물류단지 예타 실패 등 최근 발생한 구리시의 주요 정책현안 실패를 강도 높게 비판했다.
GTX-B 갈매역 정차는 구리시장 · 국회의원 · 대통령 공약임에도 불구하고 국토부에서 불가 통보를 해온 것은 한마디로 시장 · 국회의원의 무능을 드러낸 결과에 다름이 아니라며. 이들은 당장 사과하고 책임있는 해법을 즉시 내놓아야 한다고 일갈했다.
특히, 사노동 물류단지 사업에 대해 “세계문화유산인 동구릉 인근에 대규모 물류단지를 짓겠다는 발상 자체가 난센스 였으며, 이번 무산을 예정된 참사라 아니 할 수 없으며, 이같은 정책오판으로 구리농수산물도매시장 이전도 물건너 갔다면서 낭비행정의 대표적 사례라고 질타했다.
박 전 시장은 지난 10년을 ‘경험 없는 초보 시장들의 도박행정’ 기간으로 정의하며, 이들 후임 시장들이 정쟁을 이유로 전임 박영순 시장의 핵심정책들을 뒤집는 동안 구리시는 경기도 GRDP(지역총생산) 촤하위권의 베드타운 1등도시로 전락하였고 그 결과로 구리 지역경제가 완전히 무너져 내렸다고 진단하며, 박영순만이 노련한 경륜과 검증된 전문성 및 강력한 추진력으로 구리시를 기사회생 시킬수 있음을 강조했다.
■ 구리 발전의 심장을 다시 뛰게 할 ‘7대 자족도시 공약’ 발표
이어 박 전 시장은 구리시를 일자리·주거·교육·문화가 지역내에서 모두 해결되는 진짜 자족도시로 만들기 위한 구체적인 7대 비전을 제시했다
1.토평2지구 ‘K-콘텐츠 한류허브’ 및 MICE 산업 유치: 10만 평 이상의 도시첨단산업단지를 지정해 K-팝 아레나,K-콘텐츠 및 호텔, 컨벤션센터 등을 유치하고 수만 개의 일자리를 창출하겠다는 구상이다.
2.사노동 독자 개발 및 이주단지 조성: 물류단지 계획 대신 LH와 협의하여 공공주택지구로 변경 추진하는 한편 구리시 독자 개발 구역을 확보하고, 구도심 재개발 주민들을 위한 대규모 이주 주거단지를 조성한다.
3.갈매 신도시 인프라 획기적 확충: 시유지 매각 등 창의적 재원 마련으로 GTX-B 갈매역 정차를 실현하고, 중.고교 (특성화고) 각 1개소 신설 및 임대료 50% 할인 혜택 등을 통한 ‘명문 학원가’를 조성한다.
4.구리농수산물도매시장 부지 ‘복합관광쇼핑몰’ 유치: 도매시장을 현대화하여 지하화하고, 지상에는 수도권 최대 규모의 복합쇼핑몰과 주상복합을 유치해 서울 동북부 최대 상권으로 탈바꿈시킨다.
5.구리시 서울편입 3단계 전략: 무조건적인 구호가 아닌, 자족도시 기반 마련 후 경기도·서울시 설득을 거쳐 입법을 추진하는 현실적 로드맵을 제시했다.
6.철도망 대폭 확충: GTX-B(갈매), GTX-D(토평), 6호선 연장(동구릉), 별내선 신설역(수택·토평), 경의중앙선 인창역 신설 등 촘촘한 철도 네트워크를 완성한다.
7.교육·문화·복지 인프라 업그레이드: 자사고·자공고 유치, 제2예술의전당 및 제2보훈/노인회관 건립, 구리시체육관 재건축,전국 e스포츠대회 연례화, 한강 둔치 파크골프장 조성 등 시민 삶의 질을 높이는 18개 세부 과제를 약속했다.
다음은 성명서 전문이다
성 명 서
(「구리시 대 개조」를 향한 제2차 공약발표)
구리시의 시행착오 행정, 이제 그만 멈춰야 합니다!
사랑하고 존경하는 구리시민 여러분!
박영순 전 구리시장 입니다.
희망찬 2026년 병오년(丙午年) 새해가 밝았습니다. 시민 여러분의 가정에 만복이 깃드시기를 기원합니다.
새해는 모름지기 부푼 꿈과 희망으로 시작해야 마땅합니다. 그러나 지금 우리 구리시의 현실은 어떻습니까? 마치 칠흑 같은 어둠 속에서 방향을 잃고 표류하는 돛단배처럼 불안하고 위태롭기 까지 합니다.
1. 구리시 행정의 총체적 파국, 누가 책임질 것인가?
정초부터 구리시민을 실망스럽게 한 소식이 들려왔습니다. 사노동 30여만 평에 추진하려던 ‘E-커머스 물류단지 조성사업’이 예비타당성 조사의 문턱을 넘지 못하고 최종 무산되었습니다. 이로써 물류단지는 물론, 구리농수산물도매시장 이전과 구리테크노밸리 조성사업까지 모든 동력이 상실되었습니다.
또한 지난 연말, 국토교통부는 GTX-B 노선의 갈매역 정차 불가를 공식 통보했습니다. 갈매역 정차는 백경현 구리시장, 윤호중 국회의원 그리고 이재명 대통령의 공통 공약 사항이었습니다. 시민의 염원을 저버린 구리시장과 지역구 국회의원 등 정치권은 무조건 당장 사과하고 책임 있는 해법을 즉시 내놓아야 합니다
2. 잇따른 정책 실패와 시행 착오로 점철된 ‘잃어버린 10년’
사노동 물류단지 불발은 애초에 잘못된 정책 판단이 불러온 예정된 참사입니다. 세계문화유산인 동구릉 인근에 대규모 물류단지를 짓겠다는 발상 자체가 무리였으며, 이미 2023년 1차 예비타당성 기준 미달 당시 구리시는 공공주택지구 등으로 발 빠르게 전환했어야 합니다.
정책 오판 사례는 이뿐만이 아닙니다. 실현 가능성이 불투명한 ‘서울 편입’ 이슈에 매몰되어 경기도시주택공사(GH) 구리 이전은 2년이나 지체되었습니다. ‘구리대교’ 명명은 허무하게 실패하여 시민의 자존심에 상처를 입혔고, 아이타워·랜드마크 사업은 무리한 중단과 취소로 사법적 갈등만 키웠습니다.
정책의 연속성은 행정의 기본입니다. 지난 10년, 제 후임 두 명의 시장들이 제가 다져놓은 핵심정책 사업들을 정쟁을 이유로 뒤집는 동안 구리시는 ‘베드타운 1등 도시’, 1인당 ‘GRDP(지역총생산) 경기도 최하위권’이라는 오명 속에 정체되어 헤어나지 못하고 있습니다.
무엇 하나 제대로 해놓은 것 없이 아까운 세월만 흘렸습니다.
”잃어 버린 10년“입니다.
구리시를 다시 일어서게 해야 합니다.
잘못된 정책들을 다시 바로 잡아야 합니다.
「구리시 대 개조」를 통해 구리 미래의 창문을 활짝 열어야 합니다.
박영순만이 노련한 경륜과 검증된 추진력으로 이를 해낼 수 있습니다.
3. 「구리시 대 개조」를 통해 구리 발전의 멈춘 심장을 다시 뛰게 할 ‘자 족도시’의 비전을 다음과 같이 공약합니다.
저 박영순은 구리시를 “일자리와 주거, 교육과 문화가 모두 지역 내에서 해결되는 「자족도시」”로 다시 세우기 위해 9회말 등판한 구원투수의 심정으로 다음과 같은 핵심 공약을 발표합니다.
첫째, 토평2지구 내 ‘K-콘텐츠 한류허브’ 및 MICE 산업 유치
토평2 공공주택지구사업은 지난해 12월 지구지정을 마치고 올해 지구계획 수립을 앞두고 있습니다. 우리 시의 염원인 자족도시가 실현되기 위해서는 지구계획 수립시 반드시 「도시첨단산업단지」 지정이 절대적으로 필요합니다. 왜냐하면, 기업을 유치하기 위해서는 토지 가격이 조성원가 (또는 원가 이하)로 공급되는 「도시첨단산업단지」가 필수적이기 때문입니다.
따라서 토평2지구에 도시첨단산업단지를 지정(10만 평 이상)하고 K-팝 공연장(아레나), K-콘텐츠산업, 호텔, 컨벤션센터 등 MICE산업을 유치하여 구리시 세수 확보는 물론 구리시민에게 수만 명 일자리 취업의 기회를 드리고자 하는 것입니다.
또한, 구리시와 팔당댐 이하 5개 도시(남양주,하남,강동,광진,송파)를 잇는 ‘동한강 문화산업 벨트’를 조성하여 용인·평택의 반도체 국가산업단지와 함께 한국 경제의 양대 축으로 역할을 할 수 있도록 해당 지자체 및 중앙정부에 제안하겠습니다.
절대로, 구리시의 마지막 희망의 땅 토평벌에 대규모 아파트 단지와 지식산업센터가 들어와 결국 또 하나의 베드타운(신도시)으로 끝나고 마는 불행한 일이 일어나지 않도록 확실하게 공약합니다.
둘째, 사노동 공공주택지구 독자 개발 및 구도심 이주단지 조성
사노동에 물류단지 계획을 폐기하고 공공주택지구로 변경하되, 30만 평 중 20만 평은 LH가 시행하고, 나머지 10만 평은 구리시가 독자 개발할 수 있도록 정부와 강력히 협의하겠습니다. 특히 구리시 자체적으로 대규모 ‘이주자 주거단지’를 조성해 구도심 재개발 지역 주민들의 주거 안정을 돕겠습니다.
사노 신도시가 조성되면, ①갈매 신도시→②사노 신도시→③구도심 (동구·인창·교문·수택)→④한강토평신도시로 연결됨으로서 「완전체 구리시」 기능 가능.
셋째, 갈매 신도시에 독립적 교육·교통·문화 등 핵심 인프라 획기적 확충
GTX-B 갈매역 정차 문제를 해결하기 위해 시유지 매각을 통한 재 원 확보 등 창의적 해법으로 민간사업자의 요구 조건을 충족시키겠 습니다.
또한 갈매신도시와 지하철 6호선(신내역), 7호선(상봉역), 8호선(별내 역)을 있는 공영 셔틀버스 제도를 즉시 도입 운영하여 갈매신도시 주민들의 출퇴근 고통을 끝내겠습니다.
아울러 중계동을 능가하는 ‘명문 학원가’를 조성하여 갈매신도시를 교육도시로 육성하겠습니다. 이를 위해 구리도시공사에서 자체 건 물을 확보하고 입주학원에게는 임대료 50% 할인 혜택과 공용 셔틀 버스 운영 등 파격적인 조치도 강구 하겠습니다.
이와 함께, 향후 6만명으로 인구가 증가하는 갈매신도시에 부응하는 공교육 서비스 확충을 위해 중학교 1개소 증설 및 「갈매특성화고등 학교」 (셰프, K-뷰티 등) 설립도 적극 추진 하겠습니다.
넷째, 구리농수산물도매시장 부지에 수도권 최대 ‘복합관광쇼핑몰’ 유치
구리농수산물도매시장 시설을 현대화하여 지하에 배치하고, 지상 70.000여평 부지 (도매시장 58.000평+유통종합시장 12.000평)에는 잠실 롯데월드(65.200평)나 하남 스타필드(35.700평) 보다 넓은 수도권 최대 복합관광쇼핑몰을 유치하겠습니다.
지하철8호선 동구릉역(향후 6호선 환승)과 지하로 연결하고 사업부지가 일반상업지구인 유통종합시장 부지에는 1,200% 용적율 을 활용한 주상복합개발을 통해 수익성도 증대 하겠습니다.
이 사업을 통한 막대한 세수 확보로 구리시 재정 자립도를 획기적
으로 높이고 시민 복지 향상에도 크게 기여토록 하겠습니다.
다섯째. “구리시 서울편입”을 위한 3단계 추진 전략 수립
0.현재 “구리시 서울편입”은 현실적으로 불가능합니다.
〈이유〉 : ‘서울편입’을 위해서는 현재로서는 행안부에서 특별법을 발의하여야 하는데, 경기도(의회) 및 서울시(의회)의 동의(찬성)가 전제되어야 합니다.
이번 지방선거 결과에 따라 결정되겠지만, 현재 경기도는 부정적 입장이 확실합니다.
또한, 설사 정부 법률안이 국회에 제출된다 해도 민주당이 반대하고 있는 현재의 정치 지형상 국회 통과는 기대할 수 없습니다.
0. 따라서, 다음과 같은 「3단계 ‘서울편입’」 전략을 추진코자 합니다.
〈1단계〉 : 「자족도시 구리시」 실현을 위한 구체적 정책 수립 후 정부 승인 단계가 선행되어야 함.
* 토평2 공공주택지구에 「구리도시첨단산업단지」 지정
* 「K-콘텐츠 한류 허브 도시」 기본계획 정부 승인.
〈2단계〉 : 지방선거 후 경기도 및 서울시 설득 동의 확보
〈3단계〉 : 정부 입법 또는 의원 입법 국회 제출, 통과
여섯째. 서울 동북부 교통 관문으로서 철도망 대폭 확충
0. 구리는 이미 도로교통망에 관하여는 고속도로,국도,자동차전용도 로 등 서울 동북부 방면 관문 역할
0. 향후 촘촘한 철도교통망 확충으로 명실상부한 서울 동북 방향 교통 관문으로 위상 제고 및 도시 브랜드 가치 향상 기대
① GTX-B노선 갈매역 정차
– 서울 강북 방향 통과 송도까지
② GTX-D노선 토평 K-콘텐츠 한류 허브도시 연결
– 서울강남 통과 및 인천공항 연결
③ 지하철6호선 동구릉역 연결
– 서울 강북 방면 지하철 연결
④ 별내선에 수택역(수택2재개발지구)및 토평역(토평 한류 허브도시) 2개역 신설
– 서울 강남 방면 연결 확대
⑤ 경의중앙선 인창역(인창초 뒤)신설
– 교문사거리 일대 개발 호재
⑥ 면목선 갈매역 및 사노동 연결
– 갈매 신도시 및 사노 신도시 지하철 연결 혜택
일곱째. 교육·문화·복지·분야 등 인프라 업그레이드 확충
① 구리시 구시가지 재개발·재건축 종합계획 수립 추진
※ 「사노 신도시」에 이주자 주거단지 조성
② 구리시에 자사고·자공고 등 유치로 명문대 입학률 제고
③ 제2예술의전당 유치 추진(한강변 K콘텐츠 한류허브 연계)
④ 제2보훈회관 건립 (현 회관 인접, 복지관 기능)
⑤ 제2노인회관 건립 (수택동,노인복지 수요 선제 대응)
⑥ 장애인 종합복지타운 조성 추진
⑦ 구리시 실내체육관(교문동) 재건축
※ 「울트라 멀티스포츠센터」 기능 (모든 실내스포츠 수요 충족)
※ 1천여대 이상 주차장 확보로 이문안 교문1지구 주차난 해소
⑧ 한강 둔치에 대규모 파크골프장 조성
⑨ 장자호수공원 조성 마무리 (석촌호수공원과 차별화)
⑩ 고구려역사공원 조성 및 태극기기념관 조성 사업 재추진
⑪ 동구릉 입구 정비, 「조선왕조역사교육센터」 건립 추진
⑫ 코스모스 축제 및 유채꽃 축제 내실화 (구리시 이미지 제고)
⑬ 고속도로 통과지역 방음벽(터널형) 설치
(북부간선도로 및 수도권 제1순환고속도로 인접 아파트 대상)
⑭ 구리환경사업소 지하화,지상 10만 여평에 ‘관광테마파크’ 조성
⑮ 구리시립묘지 공원화 사업 및 산마루길 일대 근린공원 조성
⑯ 랜드마크 · 아이타워 조속 착공(행정적, 법률적 문제 조기 해결)
⑰ 경기도시주택공사(GH) 구리시 이전 관련 경기도와 협상 타결
⑱ 전국 e스포츠대회 개최 연례화(구리시e스포츠진흥조례 제정)
사랑하는 구리시민 여러분!
제가 민선6기 구리시장직 임기를 다하지 못하고 중도 퇴임한 지 만 10년이 지났습니다.
10년 동안 구리시의 발전은 멈춰 섰습니다.
이웃 도시들은 눈부시게 비상할 때 우리는 변화의 흐름에서 소외된 채 “베드타운 1등 도시” 라는 불명예의 늪 속에서 헤어나지 못했습니다.
“잃어버린 10년”입니다!
이것은 경험이 없고 무능한 초보 시장들이 한 도시의 시정을 맡게 되면 이렇게 망가질 수 있구나 하는 것을 여실히 보여주는 사례라 아니 할 수 없습니다.
단적으로, 이번 사노동 물류단지 조성 사업 예비타당성 통과 실패로 구리농수산물도매시장 이전 계획은 물 건너 가게 되었습니다.
구리농수산물도매시장은 저의 시장 재임 중 현재의 위치에서 시설현대화 사업이 추진 중이었는데 제 후임 시장들은 경쟁하듯 이를 중단하고 사노동 이전을 밀어붙였던 것입니다. 이번 물류단지 조성사업 무산으로 도매시장 이전의 대 전제인 사노동 그린벨트 해제 자체가 불가능하게 되었으니 도매시장 이전도 끝난 것입니다.
문제는 애시당초 도매시장 이전은 현실적으로 불가능한 일이었는데도 이들 두 시장은 무모한 ‘도박 행정’을 자행한 것입니다.
결국, 10년이란 소중한 세월을 잃어버리고 말았습니다. 차라리 제가 시작했던 현재 부지 내 시설현대화 재건축계획을 계속 추진했더라면, 지금쯤 가락시장처럼 구리도매시장도 시설현대화를 마치고 활성화가 되어 있을 것입니다.
지난 10년간 경험 없는 이들 두 시장이 전임 박영순 시장에 의해 진행 중이던 주요 정책사업들을 중단시키거나 폐기시킨 사례는 비단 농수산물 도매시장 시설현대화 재건축사업뿐만 아닙니다.
대표적으로 GWDC사업, 태극기의 도시 및 고구려의 도시 관련 사업들은 구리시의 자족도시를 완성하고 도시 브랜드 가치를 높일 수 있는 핵심 사업들이었는데, 하나 같이 중단 또는 폐기되었습니다.
존경하는 구리시민 여러분!
2026년은 구리 발전의 멈춘 심장을 다시 뛰게하고 꺼져가는 「자족도시 구리시」의 꿈을 다시 살릴 수 있는 마지막 기회입니다.
지난 10년간 구리시를 망가뜨려 놓은 무능하고 위험천만한 실패한 이 들 전 현직 시장들이 또 다시 구리 시정을 맡게 되거나, 경험 없는 초보 시장이 4년간 ‘구리시장 연습’을 하게 된다면 정말로 구리시는 100% “베드타운 1등” 도시로 영원히 추락하게 될 것이고, 또 어쩔 수 없이 서울 편입이나 남양주 통합에만 매달리는 초라한 처지에 처하게 될 것은 명명백백한 일이라고 저는 확신합니다.
사랑하는 구리시민 여러분!
이번 구리시장 선거는 구리시 운명을 가르는 마지막 분수령이 될 것입니다.
다시금 무능한 초보 행정에 구리시를 맡겨 수도 서울과 백만 특례시 남양주시 사이에 샌드위치 신세로 잠만 자는 “침상도시(베드타운)”로 전락하고 말것이냐. 아니면 일 많이 한 시장으로 누구나 인정하는 「도시행정가 전문가」 저 박영순과 함께 기사회생하여 「자족도시」로 비상할 것인가! 오로지 시민 여러분의 마지막 선택에 달려 있습니다.
저 박영순이 걸어온 길은 ‘일’로 증명한 시간이었습니다.
저 박영순이 마지막 불꽃을 태우겠습니다.
구리시를 대 개조하여 한강변의 기적을 반드시 이루어 내겠습니다.
감사합니다.
2026.1
박영순 전 구리시장
박 전 시장은 제2차 공약발표 서두에서 GTX-B 갈매역 정차 불발 및 사노동 물류단지 예타 실패 등 최근 발생한 구리시의 주요 정책현안 실패를 강도 높게 비판했다.
GTX-B 갈매역 정차는 구리시장 · 국회의원 · 대통령 공약임에도 불구하고 국토부에서 불가 통보를 해온 것은 한마디로 시장 · 국회의원의 무능을 드러낸 결과에 다름이 아니라며. 이들은 당장 사과하고 책임있는 해법을 즉시 내놓아야 한다고 일갈했다.
특히, 사노동 물류단지 사업에 대해 “세계문화유산인 동구릉 인근에 대규모 물류단지를 짓겠다는 발상 자체가 난센스 였으며, 이번 무산을 예정된 참사라 아니 할 수 없으며, 이같은 정책오판으로 구리농수산물도매시장 이전도 물건너 갔다면서 낭비행정의 대표적 사례라고 질타했다.
박 전 시장은 지난 10년을 ‘경험 없는 초보 시장들의 도박행정’ 기간으로 정의하며, 이들 후임 시장들이 정쟁을 이유로 전임 박영순 시장의 핵심정책들을 뒤집는 동안 구리시는 경기도 GRDP(지역총생산) 촤하위권의 베드타운 1등도시로 전락하였고 그 결과로 구리 지역경제가 완전히 무너져 내렸다고 진단하며, 박영순만이 노련한 경륜과 검증된 전문성 및 강력한 추진력으로 구리시를 기사회생 시킬수 있음을 강조했다.
■ 구리 발전의 심장을 다시 뛰게 할 ‘7대 자족도시 공약’ 발표
이어 박 전 시장은 구리시를 일자리·주거·교육·문화가 지역내에서 모두 해결되는 진짜 자족도시로 만들기 위한 구체적인 7대 비전을 제시했다
1.토평2지구 ‘K-콘텐츠 한류허브’ 및 MICE 산업 유치: 10만 평 이상의 도시첨단산업단지를 지정해 K-팝 아레나,K-콘텐츠 및 호텔, 컨벤션센터 등을 유치하고 수만 개의 일자리를 창출하겠다는 구상이다.
2.사노동 독자 개발 및 이주단지 조성: 물류단지 계획 대신 LH와 협의하여 공공주택지구로 변경 추진하는 한편 구리시 독자 개발 구역을 확보하고, 구도심 재개발 주민들을 위한 대규모 이주 주거단지를 조성한다.
3.갈매 신도시 인프라 획기적 확충: 시유지 매각 등 창의적 재원 마련으로 GTX-B 갈매역 정차를 실현하고, 중.고교 (특성화고) 각 1개소 신설 및 임대료 50% 할인 혜택 등을 통한 ‘명문 학원가’를 조성한다.
4.구리농수산물도매시장 부지 ‘복합관광쇼핑몰’ 유치: 도매시장을 현대화하여 지하화하고, 지상에는 수도권 최대 규모의 복합쇼핑몰과 주상복합을 유치해 서울 동북부 최대 상권으로 탈바꿈시킨다.
5.구리시 서울편입 3단계 전략: 무조건적인 구호가 아닌, 자족도시 기반 마련 후 경기도·서울시 설득을 거쳐 입법을 추진하는 현실적 로드맵을 제시했다.
6.철도망 대폭 확충: GTX-B(갈매), GTX-D(토평), 6호선 연장(동구릉), 별내선 신설역(수택·토평), 경의중앙선 인창역 신설 등 촘촘한 철도 네트워크를 완성한다.
7.교육·문화·복지 인프라 업그레이드: 자사고·자공고 유치, 제2예술의전당 및 제2보훈/노인회관 건립, 구리시체육관 재건축,전국 e스포츠대회 연례화, 한강 둔치 파크골프장 조성 등 시민 삶의 질을 높이는 18개 세부 과제를 약속했다.
다음은 성명서 전문이다
성 명 서
(「구리시 대 개조」를 향한 제2차 공약발표)
구리시의 시행착오 행정, 이제 그만 멈춰야 합니다!
사랑하고 존경하는 구리시민 여러분!
박영순 전 구리시장 입니다.
희망찬 2026년 병오년(丙午年) 새해가 밝았습니다. 시민 여러분의 가정에 만복이 깃드시기를 기원합니다.
새해는 모름지기 부푼 꿈과 희망으로 시작해야 마땅합니다. 그러나 지금 우리 구리시의 현실은 어떻습니까? 마치 칠흑 같은 어둠 속에서 방향을 잃고 표류하는 돛단배처럼 불안하고 위태롭기 까지 합니다.
1. 구리시 행정의 총체적 파국, 누가 책임질 것인가?
정초부터 구리시민을 실망스럽게 한 소식이 들려왔습니다. 사노동 30여만 평에 추진하려던 ‘E-커머스 물류단지 조성사업’이 예비타당성 조사의 문턱을 넘지 못하고 최종 무산되었습니다. 이로써 물류단지는 물론, 구리농수산물도매시장 이전과 구리테크노밸리 조성사업까지 모든 동력이 상실되었습니다.
또한 지난 연말, 국토교통부는 GTX-B 노선의 갈매역 정차 불가를 공식 통보했습니다. 갈매역 정차는 백경현 구리시장, 윤호중 국회의원 그리고 이재명 대통령의 공통 공약 사항이었습니다. 시민의 염원을 저버린 구리시장과 지역구 국회의원 등 정치권은 무조건 당장 사과하고 책임 있는 해법을 즉시 내놓아야 합니다
2. 잇따른 정책 실패와 시행 착오로 점철된 ‘잃어버린 10년’
사노동 물류단지 불발은 애초에 잘못된 정책 판단이 불러온 예정된 참사입니다. 세계문화유산인 동구릉 인근에 대규모 물류단지를 짓겠다는 발상 자체가 무리였으며, 이미 2023년 1차 예비타당성 기준 미달 당시 구리시는 공공주택지구 등으로 발 빠르게 전환했어야 합니다.
정책 오판 사례는 이뿐만이 아닙니다. 실현 가능성이 불투명한 ‘서울 편입’ 이슈에 매몰되어 경기도시주택공사(GH) 구리 이전은 2년이나 지체되었습니다. ‘구리대교’ 명명은 허무하게 실패하여 시민의 자존심에 상처를 입혔고, 아이타워·랜드마크 사업은 무리한 중단과 취소로 사법적 갈등만 키웠습니다.
정책의 연속성은 행정의 기본입니다. 지난 10년, 제 후임 두 명의 시장들이 제가 다져놓은 핵심정책 사업들을 정쟁을 이유로 뒤집는 동안 구리시는 ‘베드타운 1등 도시’, 1인당 ‘GRDP(지역총생산) 경기도 최하위권’이라는 오명 속에 정체되어 헤어나지 못하고 있습니다.
무엇 하나 제대로 해놓은 것 없이 아까운 세월만 흘렸습니다.
”잃어 버린 10년“입니다.
구리시를 다시 일어서게 해야 합니다.
잘못된 정책들을 다시 바로 잡아야 합니다.
「구리시 대 개조」를 통해 구리 미래의 창문을 활짝 열어야 합니다.
박영순만이 노련한 경륜과 검증된 추진력으로 이를 해낼 수 있습니다.
3. 「구리시 대 개조」를 통해 구리 발전의 멈춘 심장을 다시 뛰게 할 ‘자 족도시’의 비전을 다음과 같이 공약합니다.
저 박영순은 구리시를 “일자리와 주거, 교육과 문화가 모두 지역 내에서 해결되는 「자족도시」”로 다시 세우기 위해 9회말 등판한 구원투수의 심정으로 다음과 같은 핵심 공약을 발표합니다.
첫째, 토평2지구 내 ‘K-콘텐츠 한류허브’ 및 MICE 산업 유치
토평2 공공주택지구사업은 지난해 12월 지구지정을 마치고 올해 지구계획 수립을 앞두고 있습니다. 우리 시의 염원인 자족도시가 실현되기 위해서는 지구계획 수립시 반드시 「도시첨단산업단지」 지정이 절대적으로 필요합니다. 왜냐하면, 기업을 유치하기 위해서는 토지 가격이 조성원가 (또는 원가 이하)로 공급되는 「도시첨단산업단지」가 필수적이기 때문입니다.
따라서 토평2지구에 도시첨단산업단지를 지정(10만 평 이상)하고 K-팝 공연장(아레나), K-콘텐츠산업, 호텔, 컨벤션센터 등 MICE산업을 유치하여 구리시 세수 확보는 물론 구리시민에게 수만 명 일자리 취업의 기회를 드리고자 하는 것입니다.
또한, 구리시와 팔당댐 이하 5개 도시(남양주,하남,강동,광진,송파)를 잇는 ‘동한강 문화산업 벨트’를 조성하여 용인·평택의 반도체 국가산업단지와 함께 한국 경제의 양대 축으로 역할을 할 수 있도록 해당 지자체 및 중앙정부에 제안하겠습니다.
절대로, 구리시의 마지막 희망의 땅 토평벌에 대규모 아파트 단지와 지식산업센터가 들어와 결국 또 하나의 베드타운(신도시)으로 끝나고 마는 불행한 일이 일어나지 않도록 확실하게 공약합니다.
둘째, 사노동 공공주택지구 독자 개발 및 구도심 이주단지 조성
사노동에 물류단지 계획을 폐기하고 공공주택지구로 변경하되, 30만 평 중 20만 평은 LH가 시행하고, 나머지 10만 평은 구리시가 독자 개발할 수 있도록 정부와 강력히 협의하겠습니다. 특히 구리시 자체적으로 대규모 ‘이주자 주거단지’를 조성해 구도심 재개발 지역 주민들의 주거 안정을 돕겠습니다.
사노 신도시가 조성되면, ①갈매 신도시→②사노 신도시→③구도심 (동구·인창·교문·수택)→④한강토평신도시로 연결됨으로서 「완전체 구리시」 기능 가능.
셋째, 갈매 신도시에 독립적 교육·교통·문화 등 핵심 인프라 획기적 확충
GTX-B 갈매역 정차 문제를 해결하기 위해 시유지 매각을 통한 재 원 확보 등 창의적 해법으로 민간사업자의 요구 조건을 충족시키겠 습니다.
또한 갈매신도시와 지하철 6호선(신내역), 7호선(상봉역), 8호선(별내 역)을 있는 공영 셔틀버스 제도를 즉시 도입 운영하여 갈매신도시 주민들의 출퇴근 고통을 끝내겠습니다.
아울러 중계동을 능가하는 ‘명문 학원가’를 조성하여 갈매신도시를 교육도시로 육성하겠습니다. 이를 위해 구리도시공사에서 자체 건 물을 확보하고 입주학원에게는 임대료 50% 할인 혜택과 공용 셔틀 버스 운영 등 파격적인 조치도 강구 하겠습니다.
이와 함께, 향후 6만명으로 인구가 증가하는 갈매신도시에 부응하는 공교육 서비스 확충을 위해 중학교 1개소 증설 및 「갈매특성화고등 학교」 (셰프, K-뷰티 등) 설립도 적극 추진 하겠습니다.
넷째, 구리농수산물도매시장 부지에 수도권 최대 ‘복합관광쇼핑몰’ 유치
구리농수산물도매시장 시설을 현대화하여 지하에 배치하고, 지상 70.000여평 부지 (도매시장 58.000평+유통종합시장 12.000평)에는 잠실 롯데월드(65.200평)나 하남 스타필드(35.700평) 보다 넓은 수도권 최대 복합관광쇼핑몰을 유치하겠습니다.
지하철8호선 동구릉역(향후 6호선 환승)과 지하로 연결하고 사업부지가 일반상업지구인 유통종합시장 부지에는 1,200% 용적율 을 활용한 주상복합개발을 통해 수익성도 증대 하겠습니다.
이 사업을 통한 막대한 세수 확보로 구리시 재정 자립도를 획기적
으로 높이고 시민 복지 향상에도 크게 기여토록 하겠습니다.
다섯째. “구리시 서울편입”을 위한 3단계 추진 전략 수립
0.현재 “구리시 서울편입”은 현실적으로 불가능합니다.
〈이유〉 : ‘서울편입’을 위해서는 현재로서는 행안부에서 특별법을 발의하여야 하는데, 경기도(의회) 및 서울시(의회)의 동의(찬성)가 전제되어야 합니다.
이번 지방선거 결과에 따라 결정되겠지만, 현재 경기도는 부정적 입장이 확실합니다.
또한, 설사 정부 법률안이 국회에 제출된다 해도 민주당이 반대하고 있는 현재의 정치 지형상 국회 통과는 기대할 수 없습니다.
0. 따라서, 다음과 같은 「3단계 ‘서울편입’」 전략을 추진코자 합니다.
〈1단계〉 : 「자족도시 구리시」 실현을 위한 구체적 정책 수립 후 정부 승인 단계가 선행되어야 함.
* 토평2 공공주택지구에 「구리도시첨단산업단지」 지정
* 「K-콘텐츠 한류 허브 도시」 기본계획 정부 승인.
〈2단계〉 : 지방선거 후 경기도 및 서울시 설득 동의 확보
〈3단계〉 : 정부 입법 또는 의원 입법 국회 제출, 통과
여섯째. 서울 동북부 교통 관문으로서 철도망 대폭 확충
0. 구리는 이미 도로교통망에 관하여는 고속도로,국도,자동차전용도 로 등 서울 동북부 방면 관문 역할
0. 향후 촘촘한 철도교통망 확충으로 명실상부한 서울 동북 방향 교통 관문으로 위상 제고 및 도시 브랜드 가치 향상 기대
① GTX-B노선 갈매역 정차
– 서울 강북 방향 통과 송도까지
② GTX-D노선 토평 K-콘텐츠 한류 허브도시 연결
– 서울강남 통과 및 인천공항 연결
③ 지하철6호선 동구릉역 연결
– 서울 강북 방면 지하철 연결
④ 별내선에 수택역(수택2재개발지구)및 토평역(토평 한류 허브도시) 2개역 신설
– 서울 강남 방면 연결 확대
⑤ 경의중앙선 인창역(인창초 뒤)신설
– 교문사거리 일대 개발 호재
⑥ 면목선 갈매역 및 사노동 연결
– 갈매 신도시 및 사노 신도시 지하철 연결 혜택
일곱째. 교육·문화·복지·분야 등 인프라 업그레이드 확충
① 구리시 구시가지 재개발·재건축 종합계획 수립 추진
※ 「사노 신도시」에 이주자 주거단지 조성
② 구리시에 자사고·자공고 등 유치로 명문대 입학률 제고
③ 제2예술의전당 유치 추진(한강변 K콘텐츠 한류허브 연계)
④ 제2보훈회관 건립 (현 회관 인접, 복지관 기능)
⑤ 제2노인회관 건립 (수택동,노인복지 수요 선제 대응)
⑥ 장애인 종합복지타운 조성 추진
⑦ 구리시 실내체육관(교문동) 재건축
※ 「울트라 멀티스포츠센터」 기능 (모든 실내스포츠 수요 충족)
※ 1천여대 이상 주차장 확보로 이문안 교문1지구 주차난 해소
⑧ 한강 둔치에 대규모 파크골프장 조성
⑨ 장자호수공원 조성 마무리 (석촌호수공원과 차별화)
⑩ 고구려역사공원 조성 및 태극기기념관 조성 사업 재추진
⑪ 동구릉 입구 정비, 「조선왕조역사교육센터」 건립 추진
⑫ 코스모스 축제 및 유채꽃 축제 내실화 (구리시 이미지 제고)
⑬ 고속도로 통과지역 방음벽(터널형) 설치
(북부간선도로 및 수도권 제1순환고속도로 인접 아파트 대상)
⑭ 구리환경사업소 지하화,지상 10만 여평에 ‘관광테마파크’ 조성
⑮ 구리시립묘지 공원화 사업 및 산마루길 일대 근린공원 조성
⑯ 랜드마크 · 아이타워 조속 착공(행정적, 법률적 문제 조기 해결)
⑰ 경기도시주택공사(GH) 구리시 이전 관련 경기도와 협상 타결
⑱ 전국 e스포츠대회 개최 연례화(구리시e스포츠진흥조례 제정)
사랑하는 구리시민 여러분!
제가 민선6기 구리시장직 임기를 다하지 못하고 중도 퇴임한 지 만 10년이 지났습니다.
10년 동안 구리시의 발전은 멈춰 섰습니다.
이웃 도시들은 눈부시게 비상할 때 우리는 변화의 흐름에서 소외된 채 “베드타운 1등 도시” 라는 불명예의 늪 속에서 헤어나지 못했습니다.
“잃어버린 10년”입니다!
이것은 경험이 없고 무능한 초보 시장들이 한 도시의 시정을 맡게 되면 이렇게 망가질 수 있구나 하는 것을 여실히 보여주는 사례라 아니 할 수 없습니다.
단적으로, 이번 사노동 물류단지 조성 사업 예비타당성 통과 실패로 구리농수산물도매시장 이전 계획은 물 건너 가게 되었습니다.
구리농수산물도매시장은 저의 시장 재임 중 현재의 위치에서 시설현대화 사업이 추진 중이었는데 제 후임 시장들은 경쟁하듯 이를 중단하고 사노동 이전을 밀어붙였던 것입니다. 이번 물류단지 조성사업 무산으로 도매시장 이전의 대 전제인 사노동 그린벨트 해제 자체가 불가능하게 되었으니 도매시장 이전도 끝난 것입니다.
문제는 애시당초 도매시장 이전은 현실적으로 불가능한 일이었는데도 이들 두 시장은 무모한 ‘도박 행정’을 자행한 것입니다.
결국, 10년이란 소중한 세월을 잃어버리고 말았습니다. 차라리 제가 시작했던 현재 부지 내 시설현대화 재건축계획을 계속 추진했더라면, 지금쯤 가락시장처럼 구리도매시장도 시설현대화를 마치고 활성화가 되어 있을 것입니다.
지난 10년간 경험 없는 이들 두 시장이 전임 박영순 시장에 의해 진행 중이던 주요 정책사업들을 중단시키거나 폐기시킨 사례는 비단 농수산물 도매시장 시설현대화 재건축사업뿐만 아닙니다.
대표적으로 GWDC사업, 태극기의 도시 및 고구려의 도시 관련 사업들은 구리시의 자족도시를 완성하고 도시 브랜드 가치를 높일 수 있는 핵심 사업들이었는데, 하나 같이 중단 또는 폐기되었습니다.
존경하는 구리시민 여러분!
2026년은 구리 발전의 멈춘 심장을 다시 뛰게하고 꺼져가는 「자족도시 구리시」의 꿈을 다시 살릴 수 있는 마지막 기회입니다.
지난 10년간 구리시를 망가뜨려 놓은 무능하고 위험천만한 실패한 이 들 전 현직 시장들이 또 다시 구리 시정을 맡게 되거나, 경험 없는 초보 시장이 4년간 ‘구리시장 연습’을 하게 된다면 정말로 구리시는 100% “베드타운 1등” 도시로 영원히 추락하게 될 것이고, 또 어쩔 수 없이 서울 편입이나 남양주 통합에만 매달리는 초라한 처지에 처하게 될 것은 명명백백한 일이라고 저는 확신합니다.
사랑하는 구리시민 여러분!
이번 구리시장 선거는 구리시 운명을 가르는 마지막 분수령이 될 것입니다.
다시금 무능한 초보 행정에 구리시를 맡겨 수도 서울과 백만 특례시 남양주시 사이에 샌드위치 신세로 잠만 자는 “침상도시(베드타운)”로 전락하고 말것이냐. 아니면 일 많이 한 시장으로 누구나 인정하는 「도시행정가 전문가」 저 박영순과 함께 기사회생하여 「자족도시」로 비상할 것인가! 오로지 시민 여러분의 마지막 선택에 달려 있습니다.
저 박영순이 걸어온 길은 ‘일’로 증명한 시간이었습니다.
저 박영순이 마지막 불꽃을 태우겠습니다.
구리시를 대 개조하여 한강변의 기적을 반드시 이루어 내겠습니다.
감사합니다.
2026.1
박영순 전 구리시장
NWS방송 seungmok0202